Выступление на Генеральной ассамблее Форума мировой политики (2008)

Информация о выступлении
Страна	Италия
Город	Милан
Дата	7 ноября 2008 г.
Место

Описание

Форум мировой политики – основан по инициативе М.С. Горбачева в 2001 году. Решение было принято 29 марта в итальянском городе Сент-Винсент. Цель Форума – поиск демократической парадигмы будущего мирового сообщества, которое должно быть более стабильным, более справедливым и более гуманным. В центре работы Форума и его инициатив – разработка проблем управления глобализацией; создание наднациональных институтов, необходимых для того, чтобы реализовывать эту управляемость; новая методология, необходимая для разработки новой мировой политики – более справедливой и более гуманной, уважающей все самые разнообразные культуры и цивилизации на планете, не исключая никого.

Основные тезисы

• Корень современного кризиса — в кризисе мировой политики
• Во времена холодной войны идеалы прав человека часто отодвигались на второй план, становились инструментом пропаганды и давления
• Окончание холодной войны создало уникальную возможность для совместного движения к идеалам Рузвельта (свобода от нужды и страха), но она была упущена
• Главная угроза правам человека сегодня — милитаризация политики, ставящая под удар право на жизнь
• Главная задача — встроить нравственный, человеческий фактор в новую мировую архитектуру

Исторический контекст

60-летие Всеобщей Декларации прав человека. Мировой финансовый кризис.

Текст выступления

Размер текста:А−АА+

Повестка дня нашей очередной Ассамблеи связана с юбилейной датой – 60-летием Всеобщей Декларации прав человека. Само по себе это напоминание: сейчас, в условиях разворачивающегося в мире кризиса, мы не вправе забывать об этом важнейшем ориентире в развитии человечества. Но ограничиться этим напоминанием было бы недостаточно.

Нам предстоит обсудить, как двигаться к великим целям, провозглашенным в Декларации, в конкретных условиях сегодняшнего дня, в контексте вызовов нового тысячелетия и тех кризисных явлений, которые обострились в последнее время и в основе которых, как я не раз говорил, лежит кризис мировой политики.

Думаю, авторы Всеобщей Декларации прекрасно понимали, как велика дистанция от провозглашения принципов прав человека – декларирования их – до их реального осуществления в сложном и многообразном мире. Не случайно 18 лет спустя, в декабре 1966 года, Декларация была дополнена международными пактами об экономических, социальных и культурных правах и о политических и гражданских правах.

Огромное значение в практической реализации прав человека имели общественные движения за гражданские права, против расовой дискриминации, против тоталитарных и авторитарных режимов.

Мы воздаем должное моральным лидерам этих движений – таким, как Мартин Лютер Кинг, Нельсон Мандела, Андрей Дмитриевич Сахаров. Их пример вдохновляет и сегодня миллионы людей.

Но в мире, расколотом идеологической конфронтацией и холодной войной, идеалы прав человека нередко отодвигались на второй план или искажались. Правители, подавлявшие их, получали поддержку сильных мира сего, если они относились к категории «наш сукин сын».

Проблемы прав человека становились предметом пропагандистских войн и спекуляций, инструментом давления в международных отношениях. Перемены, произошедшие в нашей стране, в Европе и в мире во второй половине 80-х годов, создали уникальный шанс: покончить с холодной войной и конфронтацией, в том числе и в сфере прав человека. Для этого возникали реальные возможности, в частности возможность сократить все виды оружия, направить ресурсы на решение проблем бедности, отсталости, экологической деградации.

На выходе из холодной войны пришло осознание того, что права человека не могут укорениться в мире, где миллиарды людей живут на один-два доллара в день, не имеют доступа к чистой воде и элементарной санитарии, недоедают, не получают образования и медицинской помощи. Равным образом, они не могут укорениться в мире, обреченном на непрекращающиеся военные конфликты и гонку вооружений.

Вместо бесплодных споров о том, какие права – политические или социально-экономические – должны иметь приоритет, в мире стал складываться консенсус о взаимосвязанности основных прав и свобод. Мы как бы вернулись к Франклину Рузвельту, который в свое время провозгласил в качестве фундаментальных не только свободу слова и свободу вероисповедания, но и свободу от нужды, и свободу от страха.

У нас была возможность идти к этим великим целям совместно. Но для этого надо было действительно перейти от конфронтации к сотрудничеству и партнерству, полностью стереть старые разделительные линии и не создавать новых. Одним словом, надо было перейти к новой мировой политике.

Мы знаем, что этого не произошло. Собственно, само создание нашего Форума стало отражением крайней неудовлетворенности тем, что возможности, предоставленные окончанием холодной войны, не были использованы в должной мере.

Глобализация, которая могла бы сблизить миллиарды людей и открыть перед ними перспективу общего, гуманного и достойного будущего, пошла по иному сценарию. Политики не справились с глобализацией. Проявлением этого стал и растущий разрыв между богатыми и бедными, и глобальный экологический кризис, рост масштабов терроризма, и провалы политики, вплоть до войн в Европе и на Ближнем Востоке и геноцида в Африке.

Сегодня мы должны во весь голос говорить об опасности милитаризации политики и мышления. Она несовместима с правами человека. Прежде всего потому, что главным правом человека остается право на жизнь, а милитаризация – это войны, массовая гибель людей. Но и потому, что военная сила как универсальное средство решения проблем, как инструмент демократизации, как стимул экономического роста – это абсурд, это противоречит здравому смыслу и накопленному человечеством опыту.

Думаю, что тупик, в котором оказалась мировая политика, будет проявляться все более остро в связи с кризисом, который начался как финансово-экономический, но будет приобретать политический характер – и в отдельных странах, и в международных отношениях. Глобальный кризис подтверждает взаимосвязанность и взаимозависимость мировых процессов. Можно сказать, что это проявление «взаимозависимости со знаком минус».

Ответ на вопрос о причинах кризиса надо искать прежде всего в политике. Финансово-экономическая сфера имеет скорее технический характер. По большому счету в ней ничего не возникает без политической подсказки и политической «ратификации». А в последние полтора-два десятилетия вся мировая политика оказалась завязана на определенную социально-экономическую модель – ультралиберальную модель, которая сейчас показала свою несостоятельность и аморальность.

Эта модель игнорирует не только моральные императивы человеческой солидарности, но и общественные интересы, и общественные потребности. Ее неотъемлемая часть– недемократичность глобальной экономической системы, в рамках которой решения, принимаемые в одном центре силы, имеют пагубные, иногда катастрофические последствия для всех.

Можно предсказать, что результаты кризиса станут тяжелым ударом по правам сотен миллионов людей, у которых он отнимает шансы на выход из бедности и, следовательно, на обеспечение их элементарных прав. Особенно если в поисках путей выхода из кризиса будет и дальше преобладать принцип спасения прежде всего столпов финансовой системы, а потом уже простых людей, т.е. жесткий, безжалостный капитализм для большинства, «социализм», помощь государства – для богатых.

Сейчас мы находимся только в самом начале процесса выстраивания новой финансово-экономической системы усилиями широкой группы государств – не только стран «золотого миллиарда», но и других (в частности, Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, Мексики – и сам факт их участия, кстати говоря, очень важен).

Какие принципы будут положены в основу этой системы – это вопрос принципиальный, в том числе с точки зрения обеспечения прав человека. Думаю, все будет зависеть от того, насколько демократичным будет начинающийся процесс, насколько он будет учитывать интересы всего международного сообщества. И от того, будет ли в нем присутствовать нравственный, моральный стержень.

В свое время я ставил вопрос о совместимости политики и морали. И в годы перестройки стремился действовать исходя из того, что они совместимы, что подлинная политика должна нести в себе моральный компонент. Именно поэтому, несмотря на все ошибки и просчеты, мы смогли вытащить страну из тоталитарной системы, впервые в истории России избежав на таком крутом переломе большой крови, смогли довести процесс перемен до рубежа, когда движение вспять стало уже невозможным.

Сегодня пришло время поставить вопрос о соотношении морали и экономики. Это трудный вопрос. Все мы понимаем, что бизнес должен приносить прибыль, иначе он гибнет. Но от утверждения, что «единственный моральный долг бизнесмена – обеспечивать прибыль» всего один шаг до лозунга «прибыль любой ценой». А когда провозглашается такой лозунг, уже не может быть речи о правах человека, об устойчивом развитии, об элементарной морали.

В повестке дня Форума, в тематике круглых столов – очень важные вопросы, я думаю, они удачно сформулированы. Действительно, нам надо обсудить и уроки ХХ века, и социальное измерение глобализации, и воздействие современных реальностей на процесс осуществления прав человека, и роль гражданского общества, и обновленное понимание прав человека – право на мир, на безопасную окружающую среду, достойные условия жизни, и проблему разнообразия моделей, в которых могут реализовываться универсальные ценности.

Думаю, все это естественно подведет нас к теме заключительного круглого стола – «Права человека и новая политическая архитектура мира». Потому что в конечном счете именно в этом состоит главный вызов, который особенно рельефно предстает перед нами сегодня: встроить человеческий, нравственный фактор в ту архитектуру, которая должна обеспечить человечеству достойное существование на обозримую историческую перспективу.

Это вызов новому поколению лидеров в мировой политике. Задача, которая стоит перед ними, уникальна и, может быть, не менее сложна, чем была задача поколения, которое во второй половине 80-годов покончило с холодной войной.

Поэтому предпринимаемые – сейчас! – шаги по преодолению кризиса должны быть направлены не только на решение тактических задач, но обязательно учитывать вызовы будущего. Я имею в виду в данном случае 20-ку и шаги по созданию общеевропейской архитектуры безопасности.

Это вызов и для формирующегося мирового гражданского общества, для научного, интеллектуального, информационного сообщества. Нужен политический, интеллектуальный и нравственный прорыв. Я надеюсь, что наши дискуссии будут вкладом в тот трудный поиск, который будет разворачиваться в предстоящие годы.